Seguro rural x mudanças climáticas: como fica essa equação?
Estudo da PUC-RJ propõe ações para segurança da agropecuária brasileira
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Estudo da PUC-RJ traça um mapa do seguro rural no Brasil: há mais de mil municípios produtores de soja sem nenhuma cobertura. (foto - Agência Brasil)
Como o aumento de eventos climáticos adversos pode afetar a viabilidade do seguro rural? E que ações devem ser realizadas para que essa se mantenha uma equação saudável?
Estudo elaborado pelo Climate Policy Initiative, da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (CPI/PUC-Rio), divulgado na semana passada, cujo foco foi a cobertura da soja, busca mapear o seguro rural no Brasil, diante das mudanças climáticas.
Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística utilizados na pesquisa reforçam que o aumento da frequência de eventos climáticos adversos nos últimos anos contribuiu para elevar as indenizações do seguro rural e reduziu a oferta disponível, deixando os produtores rurais com menor cobertura.
“Identificar as variáveis climáticas é importante para a previsão de perdas futuras e, por conseguinte, para orientar a implementação de políticas públicas e de ações efetivas por parte das seguradoras”, avalia Priscila Souza, gerente sênior de pesquisa.
Ela destaca que a adoção de práticas modernas e sustentáveis, que contribuam para a adaptação e a mitigação das mudanças climáticas, requer investimentos consideráveis, da mesma também os produtores precisam de instrumentos financeiros adequados para lidar com os riscos envolvidos.
“A oferta de seguros deve ser expandida para produtores e regiões com acesso limitado a produtos financeiros e que são mais vulneráveis a eventos climáticos.”
Outra observação é que por causa da diversidade climática e geográfica do país, algumas localidades estão mais expostas a riscos do que outras.
Segundo os pesquisadores do CPI/PUC-Rio, os estados do Maranhão, Tocantins, Piauí e da Bahia, o noroeste do Rio Grande do Sul e o oeste do Paraná têm grande produção de soja e alta variabilidade na produtividade, um possível indicador de instabilidade associada a eventos climáticos.
Soja como exemplo
Além de o Brasil ser o maior produtor mundial de soja, o cereal é o principal item do setor agrícola nacional e o produto mais segurado.
A cultura da soja tem se expandido no país, mas os produtores estão cada vez mais sujeitos a uma série de riscos climáticos que podem gerar perdas.
Daí, os pesquisadores optarem pelo estudo focado na soja, cuja cobertura, descobriu-se, de seguro rural está concentrada nas Regiões Sul e Centro-Oeste.
Segundo a pesquisa, a Região Sul responde por 60% do número de apólices e 43% do valor dos prêmios, apesar de ter produzido apenas 37% da soja entre 2006 e 2018.
Já a Região Centro-Oeste, responsável pela maior parcela de área plantada (45%) e valor produzido (44%), concentrou 20% das apólices de seguro e 34% dos prêmios pagos no mesmo período.
“A cobertura de seguros para soja expandiu-se nos últimos anos. O número de municípios com seguro aumentou 22% entre 2008 e 2018. Entretanto, mais de mil municípios permanecem sem nenhuma cobertura de seguros.”
O estudo identificou grandes regiões produtoras de soja com baixa cobertura de seguros, como é o caso de boa parte do estado de São Paulo, do oeste de Santa Catarina e de parte do norte do Rio Grande do Sul.
Apesar da recente expansão da produção de soja e do setor de seguros nessas regiões, o crescimento da cobertura não foi proporcional.
A Região Nordeste apresenta proporção similar de área plantada (8%), valor produzido (8%) e prêmios de seguro rural (9%), e maior proporção no volume de indenizações (18%). Isso sinaliza que a região tem alto risco de perdas.
Perdas por secas e chuvas excessivas
Os pesquisadores investigaram as variáveis climáticas mais relevantes para explicar as perdas na produção de soja. Os resultados indicam que, no Brasil, a produção é afetada principalmente por secas e chuvas excessivas.
Precipitação, risco de fogo e vento são as variáveis climáticas que mais influenciam a probabilidade de estiagem e de ocorrência de perdas.
Maiores índices de risco de fogo estão relacionados a maiores riscos de seca. E a ocorrência de chuvas fortes e tempestades está associada ao excesso de precipitação e à velocidade elevada do vento.
Além de Priscila, participaram do estudo os pesquisadores Mariana Stussi e Wagner Oliveira.