Embrapa sofre com déficit de R$ 200 milhões e projeta um 2025 ainda pior: “crise séria”
No ano passado, Lula tinha prometido mais recursos para a empresa
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A agropecuária brasileira, marcada por um período de incertezas devido às mudanças climáticas, enfrenta uma grave preocupação.
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) encerrou 2024 com um déficit orçamentário de aproximadamente R$ 200 milhões, e as perspectivas para 2025 não são animadoras. O orçamento destinado à pesquisa, essencial para o setor, será ainda mais reduzido.
O órgão não vê somente as pesquisas comprometidas. Em entrevista ao Globo Rural, um pesquisador com mais de 50 anos de experiência na Embrapa, que preferiu não ser identificado, classificou a situação como "muito complicada".
"Nunca vi nenhuma crise tão séria quanto essa", afirmou. Ele detalhou que a falta de recursos está afetando até as necessidades mais básicas da empresa: "Não temos dinheiro para pagar coisas como água, luz, telefone, internet, segurança e restaurante. Não estamos nem falando de pesquisa", disse.
O governo federal propôs um orçamento de R$ 137,4 milhões para o custeio das pesquisas agropecuárias em 2025, um valor muito inferior ao necessário, que gira em torno de R$ 510 milhões, conforme estimativas da própria Embrapa.
Em 2024, o valor aprovado inicialmente foi de R$ 203,1 milhões, mas passou por cortes e reduções, ficando em R$ 176,5 milhões. Apesar dos esforços da Embrapa para viabilizar o orçamento, a previsão é de um montante ainda inferior, com possíveis cortes adicionais.
Os pesquisadores apontam que a atual previsão orçamentária para 2025 já é deficitária, e alertam que novos contingenciamentos podem agravar ainda mais a situação. Vários projetos já foram paralisados devido à falta de recursos.
A situação ficou ainda mais clara quando, na semana passada, foi revelado pelo AGFeed um e-mail de Jorge Fernando Pereira, chefe da unidade de pesquisa da Embrapa Leite, informando sua equipe de que a empresa não recebeu os recursos necessários para fechar as contas de 2024.
Unidades e Necessidades
A Embrapa conta com 43 unidades descentralizadas e sete centros de pesquisa, empregando mais de 7,5 mil funcionários, entre os quais 2 mil são pesquisadores. A crise orçamentária afeta todas essas unidades, comprometendo o andamento das pesquisas e o cumprimento de suas obrigações.
Em nota ao AGFeed, a Embrapa reiterou a necessidade urgente de R$ 510 milhões para garantir a continuidade de seus compromissos de pesquisa e para lidar com os desafios emergentes do setor agropecuário, como segurança alimentar, mudanças climáticas, descarbonização da agricultura e transição energética.
Investimentos e Parcerias
Em 2024, a Embrapa recebeu R$ 169,6 milhões do Novo PAC para a modernização de laboratórios e campos experimentais, além dos R$ 176,5 milhões para o custeio de pesquisas, abrangendo 1.056 projetos em andamento. No entanto, os cortes e bloqueios de recursos ao longo do ano prejudicaram a execução desses projetos e dificultaram o pagamento de despesas essenciais.
Atualmente, 73% dos projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I) da Embrapa são financiados externamente.
A empresa está investindo no Núcleo de Inovação Tecnológica (NIT) para facilitar a formação de parcerias e melhorar a gestão de projetos, mas a base de financiamento público continua sendo crucial para a sustentabilidade da pesquisa agropecuária.
Críticas da FPA e promessas de Lula
O presidente da Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA), Pedro Lupion (PP-PR), expressou sua preocupação nas redes sociais, criticando o governo pela falta de investimentos na pesquisa agropecuária
“Cortar investimentos e pesquisa para o campo, o governo PT nem liga. Difícil, pra eles, é cortar na própria carne, reduzir gastos públicos e passar a mensagem de responsabilidade fiscal. Lamentável”, escreveu.
Em abril de 2024, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) declarou, durante os 51 anos da Embrapa, que a paralisação das atividades da empresa devido à falta de recursos era "absurda" e uma "irresponsabilidade de todo mundo".
Ele prometeu, na época, aumentar os investimentos na Embrapa.
“É uma coisa tão absurda imaginar que um centro de conhecimento como a Embrapa deixe de fazer uma pesquisa porque falta R$ 1 milhão, R$ 2 milhões. Eu diria que é irresponsabilidade de todo mundo”, disse o presidente na festividade.

“Se a Embrapa é importante, cabe a nós, do governo, dar à Embrapa o tamanho que ela merece. O que a gente precisa calcular é que cada centavo que a gente coloca na Embrapa retorna para este país em milhares de reais, que se transformam em dólares e que fazem a gente ser o maior exportador de carne, de soja, de milho, do que quiser”, afirmou naquele momento..
Atualmente, para cada R$ 1 investido na Embrapa, R$ 21,23 retornam para a sociedade brasileira. Conforme o Balanço Social de 2023, o lucro social da empresa foi de R$ 85,12 bilhões com mais de 66,2 mil novos empregos criados.
Na ocasião, a presidente da Embrapa, Silvia Massruhá, também cobrou mais investimentos, lembrando que a empresa tem cerca de mil projetos de pesquisa em andamento, com um custo anual de R$ 500 milhões.
“Precisamos de dois terços do que temos (R$ 500 milhões). É preciso reforçar o orçamento da Embrapa. Atualmente a gente tem somente um terço que vem do Executivo”, revelou.