Sinal verde: Japão propõe ações para acelerar abertura do mercado à carne bovina brasileira
Proposta japonesa reacende expectativa do setor agropecuário brasileiro
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Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, durante reunião bilateral com o Primeiro-Ministro do Japão, Shigeru Ishiba,. (Foto: Ricardo Stuckert / PR)
O primeiro-ministro do Japão, Shigeru Ishiba, propôs ações concretas para acelerar a abertura do mercado japonês à carne bovina brasileira.
A demanda histórica dos produtores do Brasil foi um dos principais temas tratados no encontro com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que cumpre agenda oficial em Tóquio.
Ishiba sugeriu a criação de um grupo específico para acompanhar o tema e anunciou a disposição de enviar especialistas sanitários ao Brasil.
O objetivo é avançar nas etapas técnicas para a liberação das exportações de carne bovina. A missão atende a uma das metas da viagem de Lula, que buscava um compromisso político para destravar o processo de abertura.
O Japão importa cerca de 70% da carne bovina que consome — movimentando aproximadamente US$ 4 bilhões por ano — sendo que 80% desse volume vêm dos Estados Unidos e da Austrália, parceiros tradicionais.
Já as negociações com o Brasil se arrastam há mais de duas décadas, com o protocolo mais recente em debate há cinco anos.
Com o reconhecimento do Brasil como país livre de febre aftosa sem vacinação, em maio de 2024, o país passou a atender a exigência sanitária de mercados como Japão e Coreia do Sul.
A homologação oficial do status pela Organização Mundial de Saúde Animal (OMSA) está prevista para maio deste ano. Atualmente, apenas Santa Catarina, Paraná, Rio Grande do Sul, Acre, Rondônia e partes do Amazonas e Mato Grosso têm esse reconhecimento internacional.
A carne bovina é o quarto item mais exportado pelo Brasil, atrás apenas da soja, petróleo bruto e minério de ferro.
“O Brasil é um porto seguro. Estamos consolidando com o Japão uma nova estratégia de relacionamento. Queremos vender e comprar, mas, sobretudo, construir alianças entre empresas japonesas e brasileiras para crescermos juntos”, afirmou Lula.
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Missão técnica japonesa chega ao Brasil em até 60 dias
Em encontro paralelo com o ministro japonês da Agricultura, Florestas e Pesca, Taku Eto, na última terça-feira (25), o ministro brasileiro da Agricultura e Pecuária, Carlos Fávaro, confirmou a vinda de uma missão técnica japonesa ao Brasil.
O grupo vai inspecionar as condições sanitárias da produção de carne bovina e avaliar a ampliação do acesso da carne suína, atualmente restrita a Santa Catarina.
A medida é considerada um passo relevante para o avanço das relações comerciais entre os dois países.
O presidente da Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carnes (Abiec), Roberto Perosa, destacou a importância da visita, lembrando que o Japão é reconhecido pela rigidez em seus protocolos sanitários. Ele afirmou ao Valor que técnicos japoneses viajam para o Brasil dentro de no máximo 60 dias.

Avanço na exportação de carne de frango
Durante a visita, o Japão também confirmou a regionalização do Certificado Sanitário Internacional (CSI) para influenza aviária, medida que favorece as exportações brasileiras de carne de frango e ovos. Com a nova regra, restrições serão aplicadas apenas aos municípios com foco da doença, e não mais aos estados inteiros.
A medida foi celebrada pela Associação Brasileira de Proteína Animal (ABPA). O presidente da entidade, Ricardo Santin, classificou a mudança como “histórica” e destacou que a avicultura industrial brasileira nunca registrou casos de gripe aviária.
E m 2023, houve suspensão das exportações nos estados que registraram focos de Influenza Aviária em Aves de Fundo de Quintal.
“Essa conquista do Ministério da Agricultura para o Brasil é histórica, e racionaliza as medidas de comércio de carne de frango do Brasil para o Japão em eventuais situações sanitárias”, ressalta o presidente da ABPA, Ricardo Santin.
Em 2024, o Japão foi o terceiro maior comprador de carne de frango do Brasil. Apenas no primeiro bimestre, foram exportadas 55,8 mil toneladas, gerando US$ 103,7 milhões em receita.
Energia limpa e recuperação ambiental
O presidente Lula destacou que a recente decisão do Japão de incrementar o uso de bicombustíveis no transporte e na aviação abre espaço para os dois países “trabalharem juntos pela transição energética”, além de atrair investimentos para produção no Brasil.
“Queremos aumentar o nosso comércio, queremos fazer parceria com a indústria, que o Japão adote no Brasil a perceptiva da produção do etanol, do hidrogênio verde e do combustível renovável”, explicou.

Durante reunião com empresários, Lula anunciou a intenção de elevar a mistura de etanol na gasolina de 27% para 30%, e da adição de biodiesel no diesel fóssil.
Ele também elogiou a contribuição japonesa ao Fundo Amazônia — cerca de R$ 14 milhões — e defendeu metas mais ambiciosas na COP30, que será realizada em novembro, em Belém (PA).
Outro destaque foi a assinatura de uma carta de intenções para cooperação bilateral na recuperação de pastagens degradadas no Brasil. Em 2024, o Japão anunciou aporte inicial de US$ 300 milhões ao programa, com expectativa de elevar o investimento para até US$ 1 bilhão.
Mercosul e comércio bilateral
Com o Brasil assumindo a presidência rotativa do Mercosul no segundo semestre, Lula afirmou que buscará um acordo comercial com o Japão. Ishiba expressou o desejo de ampliar as relações econômicas com o bloco sul-americano.
Atualmente, o Japão é o segundo maior parceiro comercial do Brasil na Ásia — atrás apenas da China — e o 11º no mundo. Em 2024, o fluxo comercial entre os países caiu para US$ 11 bilhões, ante os US$ 17 bilhões registrados em 2011.
Ishiba informou que os investimentos diretos de empresas japonesas no Brasil somam R$ 45 bilhões em 2024, reforçando o potencial de ampliação da cooperação. O país também é a nona maior fonte de investimento estrangeiro no Brasil, com estoque de US$ 35 bilhões.